中央预算内投资农业建设项目坚持规划引领、程序规范、决策科学、公开透明、监督问效的原则。主要包括以下几方面：一是项目应有规划依据，在规划或建设方案的引领指导下开展项目建设；二是项目建设必须按照规定的程序进行；三是项目各阶段决策必须广泛听取相关领域、部门和专业人士的意见；四是项目从策划、决策到实施全过程要公开透明，接受社会舆论和公众的监督；五是各级政府部门要履行好监督和绩效管理职责，确保项目资金效能得到充分发挥。