《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》等法律法规对工程发包提出了相关要求。一是项目单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。二是依法必须招标的项目，应通过招标方式选择合格的施工单位施工；三是项目单位不得为了规避招标或其他理由人为将工程肢解发包。将应当由一个承包单位完成的工程肢解成若干部分发包给几个承包单位，视为肢解工程发包；四是项目单位不得有意压低工程造价、压缩工期迫使投标单位低于成本价、低于合理工期竞标，从而导致投标单位之间的恶性竞争。五是禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。项目单位应监督施工单位不得转包或违法分包工程。