项目建议书是对项目建设的必要性、可行性、建设地点选择、建设内容与规模、投资估算和资金筹措，以及经济效益、生态效益和社会效益估计等作出的初步研究和说明。可行性研究报告是项目单位在项目建议书获得批准后，在调查研究和分析论证项目技术可行性和经济可行性的基础上，进行方案比选后编制的文本。 两者的区别为：项目建议书主要论证项目的必要性，而项目可行性研究报告主要论证项目的可行性。